一、行業(yè)相關(guān)定義
根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)???????????安責(zé)險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景研究報(bào)告(2024-2031年)》顯示,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)安責(zé)險(xiǎn)),是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償,并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。
國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等。
以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)為全體從業(yè)人員投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、注銷(xiāo)解散外,不得退?;蜓舆t續(xù)保。鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安責(zé)險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的人身傷亡、第三者的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用,其中從業(yè)人員及第三者的人身傷亡責(zé)任限額應(yīng)不低于《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
安責(zé)險(xiǎn)的保費(fèi)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納,不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。
二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、市場(chǎng)規(guī)模
在工業(yè)化過(guò)程中容易發(fā)生安全事故的國(guó)內(nèi),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)集中,企業(yè)監(jiān)管比例差距較大,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。引入社會(huì)力量進(jìn)行多維合作與治理是我國(guó)安全生產(chǎn)管理的重要理念。其中,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮保險(xiǎn)保障和社會(huì)穩(wěn)定器的作用,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的積極舉措。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是實(shí)施安全生產(chǎn)的重要措施和手段;企業(yè)投資安全責(zé)任保險(xiǎn)不僅是保持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要保證,也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的良好履行。截止2024年上半年,我國(guó)安責(zé)險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為94.39億元,具體如下:
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目前,我國(guó)大部分省份和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市都實(shí)施了安全責(zé)任保險(xiǎn)。從實(shí)施效果來(lái)看,安全責(zé)任保險(xiǎn)不僅降低了企業(yè)的保險(xiǎn)支出,而且提高了安全實(shí)力,對(duì)防范高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)、提高事故后應(yīng)急救援效率、減少事故企業(yè)損失、促進(jìn)及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)起到了積極作用。同時(shí)大大降低了重大安全事故后政府面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,針對(duì)安全責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力不足的現(xiàn)狀,保險(xiǎn)公司還應(yīng)重點(diǎn)提高企業(yè)投保的積極性,如幫助企業(yè)調(diào)整“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”意識(shí),了解安全責(zé)任保險(xiǎn)的綜合效益,提供基本保障范圍外的附加服務(wù),提高安全責(zé)任保險(xiǎn)的綜合效益。
2、供應(yīng)規(guī)模
中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品自主注冊(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,截止2024年9月19日,保險(xiǎn)公司在售的安責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品2265個(gè)。2020年8月底,保險(xiǎn)公司在售的安責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品達(dá)1686個(gè),2019年8月底在售安責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品1148個(gè)。未來(lái),針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》要求,各險(xiǎn)企可能會(huì)對(duì)這些安責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行換代升級(jí),以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的多樣化需求。
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根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)最新發(fā)布2022年度保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果公告。經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)對(duì)象為截至2022年12月31日,經(jīng)營(yíng)滿一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)(再保險(xiǎn)公司、不經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司和政策性保險(xiǎn)公司不適用)。公告的保險(xiǎn)公司共157家,其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司78家,人身險(xiǎn)公司79家。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司A類(lèi)23家,B類(lèi)49家,C類(lèi)6家;人身險(xiǎn)公司A類(lèi)18家,B類(lèi)55家,C類(lèi)6家。
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3、需求規(guī)模
2024年上半年全國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙下降”,共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故9229起、死亡8507人,同比分別下降26.2%、19.3%,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好”的特點(diǎn)。一是重特大事故下降,上半年發(fā)生重特大事故5起、死亡94人,同比減少4起、100人。二是部分行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,化工和工貿(mào)行業(yè)未發(fā)生重特大事故,建筑業(yè)重特大事故同比減少。三是一些領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治取得積極進(jìn)展,燃?xì)忸I(lǐng)域未發(fā)生重特大事故,工貿(mào)行業(yè)有限空間較大事故多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。四是大多數(shù)地區(qū)安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全國(guó)32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中有29個(gè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。
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盡管2024年上半年全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,但較大事故有所反彈,特別是新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)突出,所以安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。近年來(lái),隨著相關(guān)政策的出臺(tái)、公眾安全意識(shí)的提升,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展步伐不斷加快,風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)持續(xù)走深。
從安責(zé)險(xiǎn)來(lái)看,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化以及服務(wù)質(zhì)效更高的安責(zé)險(xiǎn)服務(wù)是市場(chǎng)所呼喚的,也是社會(huì)公眾需要的。站在新起點(diǎn)上,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)練好安責(zé)險(xiǎn)“基本功”,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品,加強(qiáng)宣傳推廣,不斷提高保險(xiǎn)保障及服務(wù)水平。積極探索創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)減量模式,豐富服務(wù)形式,夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),延伸服務(wù)鏈條。大力推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)回歸保險(xiǎn)保障本源,不斷助力安全生產(chǎn)領(lǐng)域提升風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)能力和水平。
三、行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)
1、礦山
近年來(lái),國(guó)家全面推進(jìn)智能化煤礦建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類(lèi)型極復(fù)雜等災(zāi)害嚴(yán)重且在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦淘汰退出。規(guī)范小煤礦技改擴(kuò)能,科學(xué)確定生產(chǎn)能力,合理劃定開(kāi)采范圍,推進(jìn)機(jī)械化開(kāi)采。加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煤礦非法生產(chǎn)。推進(jìn)煤炭清潔利用和重點(diǎn)地區(qū)減量替代,優(yōu)化煤制油氣戰(zhàn)略基地、長(zhǎng)輸管道規(guī)劃布局和管控方案。
非煤礦山行業(yè)嚴(yán)格要求非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理,加大對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目基建過(guò)程安全監(jiān)管。
近幾年,我國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但事故總量仍偏大。礦山安全生產(chǎn)事故難以杜絕,完善礦山生產(chǎn)事故中受害人的救濟(jì)機(jī)制顯得尤為重要。截至2024年8月底,我國(guó)礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、遇難人數(shù)同比分別下降了25.6%和31.99%。應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局組織全國(guó)各地以強(qiáng)力推進(jìn)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》硬落實(shí)為主線,促進(jìn)了礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。2024年上半年我國(guó)礦山領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模約為20.69億元,具體如下:
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2、交通運(yùn)輸
伴隨著客貨運(yùn)輸量急劇上升,各類(lèi)交通安全事故層出不窮。 交通安全責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)目不同于一般的商業(yè)保險(xiǎn),它既具有一般商業(yè)保險(xiǎn)“市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)”的共性,又具有“政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)”的特性。
在全面推進(jìn)“平安交通”建設(shè)的新形勢(shì)下,建立安責(zé)險(xiǎn)保險(xiǎn)新機(jī)制,有利于發(fā)揮道路運(yùn)輸企業(yè)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在事故預(yù)防方面的積極作用,有利于充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)制度的社會(huì)服務(wù)功能,有利于調(diào)動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)主動(dòng)抓好安全工作的積極性,能夠有效解決當(dāng)前承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)工作中存在的事故預(yù)防機(jī)制缺失、重特大事故保障能力不足、保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)不完善等突出問(wèn)題,從而促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。2024年上半年我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模約為40.75億元,具體如下:
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3、危險(xiǎn)化學(xué)品
我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期,既具有安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有利條件,也面臨新舊風(fēng)險(xiǎn)疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2020年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,要求全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中特別指出,要求安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)推行購(gòu)買(mǎi)安全服務(wù)制度,通過(guò)建立第三方專(zhuān)家服務(wù)機(jī)構(gòu)白名單制度,由國(guó)家、省級(jí)層面定期公布,鼓勵(lì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)縣、化工園區(qū)及重大危險(xiǎn)源企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全服務(wù)。2024年上半年我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模約為3.95億元,具體如下:
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4、煙花爆竹
煙花爆竹作為一種具有特殊危險(xiǎn)性的消費(fèi)品,其生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用過(guò)程中存在著諸多潛在的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。為了有效規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),煙花爆竹領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,為相關(guān)企業(yè)提供了一種重要的安全保障與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制?!笆奈濉逼陂g,我國(guó)推進(jìn)全國(guó)煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級(jí)集中區(qū)建設(shè),打造安全可控的現(xiàn)代化煙花爆竹產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)向主產(chǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移或有序退出。2024年上半年我國(guó)煙花爆竹領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模約為678.27萬(wàn)元。
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5、建筑施工
施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故隱患是指房屋建筑和市政工程施工過(guò)程中,存在危險(xiǎn)程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失等生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)源。建筑施工安責(zé)險(xiǎn)是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的建筑施工項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償,并且為投保項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的保險(xiǎn)。
建筑施工方面,截止2024年3月底,從事故總量上僅次于道路運(yùn)輸?shù)氖鹿柿浚蔀榈诙笫鹿始卸喟l(fā)的領(lǐng)域。2024年上半年我國(guó)建筑施工領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模約為22.01億元,具體如下:
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6、民用爆炸物品
“十四五”期間,政府要求提高安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格行政許可審查,對(duì)于技術(shù)條件和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不符合要求的,不再延續(xù)生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可、銷(xiāo)售許可。加大技術(shù)研發(fā)力度,鼓勵(lì)低爆炸感度民爆物品研發(fā)應(yīng)用,提升民爆物品全生命周期本質(zhì)安全水平。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范,推動(dòng)實(shí)施民爆行業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置和評(píng)估體系。另外,國(guó)家要求按照市場(chǎng)化原則,推動(dòng)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。2024年上半年我國(guó)民用爆炸物品領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模約為637.16億元,具體如下:
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7、金屬冶煉
金屬冶煉是指冶煉過(guò)程中存在高溫熔融金屬(含熔渣)爆炸、噴濺、泄漏等安全風(fēng)險(xiǎn)、易造成群死群傷事故的相關(guān)生產(chǎn)工藝,主要包括:鐵冶煉、鋼冶煉、鐵水預(yù)處理、爐外精煉和連鑄工藝;有色金屬火法冶煉工藝;鐵合金生產(chǎn)工藝;黑色、有色金屬鑄造的熔煉、精煉和鑄造工藝;有色金屬合金制造的熔煉、精煉和鑄造工藝等。
金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,足額提取安全費(fèi)用,建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。2024年上半年我國(guó)金屬冶煉領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模約為2.74億元,具體如下:
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8、漁業(yè)生產(chǎn)
政府推進(jìn)沿海漁港、避風(fēng)錨地升級(jí)改造和整治維護(hù),加快漁船安全、消防、救生及通訊導(dǎo)航等安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。推進(jìn)實(shí)施漁船更新和標(biāo)準(zhǔn)化改造,嚴(yán)格落實(shí)漁船初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和船用產(chǎn)品檢驗(yàn)制度。推動(dòng)海洋漁船配備升級(jí)新型防碰撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、北斗終端等安全通信導(dǎo)航設(shè)備,建設(shè)漁船漁港動(dòng)態(tài)監(jiān)管和海洋漁業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)救助系統(tǒng)。建立以船長(zhǎng)報(bào)告為主、船舶“監(jiān)護(hù)人”和基層漁業(yè)組織報(bào)告為輔的進(jìn)出港報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化隱患突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)、涉漁“三無(wú)船舶”非法作業(yè)等行為。
強(qiáng)化商漁船事故防控,開(kāi)展航路與漁區(qū)界限研究,加大監(jiān)督檢查力度,廣泛開(kāi)展宣傳教育,積極支持和推進(jìn)漁業(yè)互保體制改革,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,不斷提升漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障能力。2024年上半年我國(guó)漁業(yè)領(lǐng)域安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模約為1.10億元,具體如下:
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四、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局
我國(guó)安責(zé)險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)梯隊(duì)可以大致劃分為三個(gè)梯隊(duì),第一梯隊(duì)主要包括人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)以及太保財(cái)險(xiǎn),這三家大型保險(xiǎn)公司占據(jù)了責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的較大份額,具有極強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。它們擁有雄厚的資本實(shí)力、廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和豐富的產(chǎn)品線,能夠滿足不同客戶(hù)群體的需求。這些公司在責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)上具有較強(qiáng)的盈利能力,能夠持續(xù)推動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)和市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。第二梯隊(duì)主要包括陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)、英大財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)產(chǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合、眾安財(cái)產(chǎn)、華安財(cái)險(xiǎn)等,這些企業(yè)雖然規(guī)模上不及第一梯隊(duì),但在安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)上也占據(jù)了一定的份額,它們通過(guò)差異化的競(jìng)爭(zhēng)策略和專(zhuān)業(yè)化的服務(wù),在特定領(lǐng)域或細(xì)分市場(chǎng)內(nèi)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三梯隊(duì)為其他小型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,通常規(guī)模較小,市場(chǎng)份額有限,但業(yè)務(wù)增速可能較高。
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