我國課后服務(wù)參與率高達(dá)90%以上 政策扶持下賽道規(guī)?！皠χ盖|”

一、課后服務(wù)行業(yè)概述

在國際和國內(nèi)視角中，課后服務(wù)的內(nèi)涵總體一致，指的都是在基礎(chǔ)教育時(shí)間以外針對(duì)中小學(xué)生提供的服務(wù)或活動(dòng)，但在具體服務(wù)對(duì)象和服務(wù)提供者上有所差異。

資料來源：觀研天下整理

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國課后服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與未來投資研究報(bào)告（2024-2031年）》顯示，近年來受到了政策推動(dòng)、市場(chǎng)需求增長等多方面因素的影響，我國課后服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，尤其是“雙減”政策的落地，需求旺盛吸引了眾多資本爭相涌入。目前，我國課后服務(wù)市場(chǎng)主要由學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等提供服務(wù)。其中，學(xué)校作為課后服務(wù)的主要提供者，通過加強(qiáng)與校外機(jī)構(gòu)的合作，為學(xué)生提供更加豐富多彩的課后服務(wù)內(nèi)容。校外機(jī)構(gòu)則通過不斷創(chuàng)新和完善服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足學(xué)生的多樣化需求。同時(shí)，我國課后服務(wù)市場(chǎng)也面臨著一些挑戰(zhàn)，如服務(wù)質(zhì)量參差不齊、監(jiān)管機(jī)制不完善等。為了推動(dòng)市場(chǎng)的健康發(fā)展，政府和社會(huì)各界需要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。未來，隨著政策的進(jìn)一步推動(dòng)和市場(chǎng)需求的不斷增長，我國課后服務(wù)市場(chǎng)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。

二、我國課后服務(wù)起步較晚但發(fā)展迅猛，政策利好持續(xù)釋放

1、我國課后服務(wù)起步較晚，邁入保障增效階段

相較于國外，我國課后服務(wù)起步較晚。早在19世紀(jì)，美國、瑞典就開始出現(xiàn)了如“男孩女孩俱樂部”、兒童看護(hù)所等提供類似課后服務(wù)的私人資助機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)為兒童提供了課后休閑娛樂和閱讀的環(huán)境，為他們的成長提供了有益的補(bǔ)充。日本的課后服務(wù)也于20世紀(jì)上半葉初現(xiàn)雛形，在這個(gè)時(shí)期，一些婦女服務(wù)協(xié)會(huì)等民間組織開始關(guān)注到幼兒和貧困兒童等人群的需求，并陸續(xù)提供托管與保育服務(wù)，這類服務(wù)項(xiàng)目以提供游戲和生活場(chǎng)所為主要目的，在看管的同時(shí)提供運(yùn)動(dòng)、游戲、藝術(shù)等。而我國直到2017年開始才陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于學(xué)生課后服務(wù)發(fā)展的規(guī)定與辦法，逐步確立課后服務(wù)的三大基本原則“自愿參與，公益普惠，育人為本”。

資料來源：觀研天下整理

2、我國課后服務(wù)政策利好不斷釋放

2021年，“雙減”政策的落地為我國課后服務(wù)市場(chǎng)帶來了重要的市場(chǎng)化元年。在“雙減”政策的推動(dòng)下，我國課后服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向保障提效。后續(xù)發(fā)布的政策對(duì)課后服務(wù)內(nèi)容的多元化、社會(huì)資源的利用等方面提出了進(jìn)一步的要求，以保障課后服務(wù)的質(zhì)量和效果。截至 2023年上半年，全國大陸31個(gè)省/直轄市/自治區(qū)均陸續(xù)出臺(tái)中小學(xué)課后服務(wù)配套政策，就覆蓋內(nèi)容、覆蓋范圍、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容和形式、經(jīng)費(fèi)保障和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人員推進(jìn)、保障機(jī)制等方面給出意見和指引，中小學(xué)課后服務(wù)業(yè)務(wù)逐步規(guī)范化、普及化。未來，我國課后服務(wù)將更加注重學(xué)生的全面發(fā)展，提供更加豐富多彩的活動(dòng)和服務(wù)，以滿足家長和學(xué)生的需求。同時(shí)，也將不斷加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國課后服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來教育課后服務(wù)政策利好持續(xù)釋放

資料來源：教育部、國務(wù)院、觀研天下數(shù)據(jù)中心整理

三、三大流派鼎足而立、競相爭鳴，賽道規(guī)模“劍指千億”

1、賽道火熱玩家紛至沓來，三大流派模式已經(jīng)凸顯

巨大的市場(chǎng)空間疊加政策紅利的推動(dòng)，課后服務(wù)賽道吸引了眾多資本爭相涌入。其中“課袋管家”、“米果教育”、“課外喵”、“學(xué)明科技”是較早進(jìn)入該領(lǐng)域的先行者，并在競爭中取得了階段性的成功。在此基礎(chǔ)上，伴隨著“雙減”政策的落地，行業(yè)需求的加速，更多的頭部企業(yè)開始關(guān)注并進(jìn)入課后服務(wù)市場(chǎng)，他們更側(cè)重通過區(qū)域統(tǒng)籌模式拓展市場(chǎng)。通過梳理市場(chǎng)上的參與選手，我們可以看到，以鴻合科技、科大訊飛為代表的進(jìn)校巨頭派、聚集頭部玩家的K12教培派以及專注課后服務(wù)市場(chǎng)的垂直玩家派，三大流派模式已經(jīng)凸顯。

“雙減”發(fā)布后，多家頭部巨頭都針對(duì)課后服務(wù)市場(chǎng)發(fā)布解決方案

資料來源：觀研天下數(shù)據(jù)中心整理

2、多方勢(shì)力加速轉(zhuǎn)型，助力市場(chǎng)繁榮

三方勢(shì)力發(fā)展踴躍。其中，2021年已經(jīng)入局作業(yè)幫的云思智學(xué)、猿輔導(dǎo)的飛象星球，以及新東方的東方創(chuàng)科，原來K12的“四大天王”再次在課后服務(wù)賽道聚首博弈，依托于K12行業(yè)內(nèi)多年的教學(xué)教研及課程開發(fā)的積累和儲(chǔ)備，為單個(gè)學(xué)校的課后服務(wù)提供豐富多彩的課程內(nèi)容，是這類入局者的先天優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，以區(qū)域統(tǒng)籌的解決方案為代表的進(jìn)校巨頭派鴻合科技、科大訊飛等也先后在全國各地“攻城略地”。還有一類垂直派玩家，在局部區(qū)域內(nèi)，比如廣東的課外喵、宜教通；杭州的好多素教、青獅課后；鄭州的學(xué)明教育等也取得了一定的成績。多方勢(shì)力積極拓展下，進(jìn)一步加速課后服務(wù)市場(chǎng)繁榮。據(jù)估算，在“雙減”之前，課后服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模僅是百億級(jí)別，而根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2023年課后服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1176億，2027年將達(dá)1827億元。

資料來源：觀研天下整理

觀研天下分析師觀點(diǎn)：雖然當(dāng)前課后服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出“百花齊放”的競爭態(tài)勢(shì)，這種局面在未來一段時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)，但行業(yè)發(fā)展的終局必然會(huì)逐漸從“春秋時(shí)代”走向“戰(zhàn)國爭霸”的新階段。在這個(gè)過程中，各流派勢(shì)力將展開更加激烈的競爭，爭奪市場(chǎng)份額和資源，同時(shí)，政策也將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，推動(dòng)市場(chǎng)向更加規(guī)范、有序的方向發(fā)展。

四、課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)參盡參”，但仍面臨諸多難題

在政策紅利不斷釋放下，課后服務(wù)行業(yè)升級(jí)迎來重要的契機(jī)，各方加速布局，目前我國各地課后服務(wù)學(xué)校參與率達(dá)100%、學(xué)生自愿參與率達(dá)92.2%、教師參與率達(dá)90%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)參盡參”。從各地區(qū)情況來看，70%的地區(qū)課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)90%以上，總體參與率較高。

盡管課后服務(wù)的發(fā)展隨著雙減政策的全面推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)入了新階段，并取得了顯著的成效，但在實(shí)踐中，依然存在諸多難題需要家庭、學(xué)校、社會(huì)合力破解。如學(xué)校課后服務(wù)資源供給不足、教師精力和能力不足、對(duì)有的學(xué)生無法提供個(gè)性化課程等問題始終制約著行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。此外，由于管理體制機(jī)制等原因，大量符合條件的社會(huì)教育資源無法進(jìn)入學(xué)校，客觀上造成供給與需求錯(cuò)位，這也在一定程度上影響著高質(zhì)量課后服務(wù)體系的建立，同時(shí)，課后服務(wù)的專業(yè)性和質(zhì)量也受到制約，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制。

針對(duì)上述現(xiàn)象，家校社協(xié)同開展課后服務(wù)活動(dòng)是破解這些困境的有效路徑。一方面，政策應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與課后服務(wù)，讓社區(qū)、博物館、少年宮、文化資源單位等各級(jí)各類校外活動(dòng)場(chǎng)所挖掘師資力量、研發(fā)相關(guān)課程，以“送課到校”的方式加入校園課后服務(wù)中來，不斷擴(kuò)大公益性優(yōu)質(zhì)校外教育服務(wù)供給。同時(shí)，鼓勵(lì)有資質(zhì)、有專長的家長在家長委員會(huì)的組織下加入課后服務(wù)的隊(duì)伍中來，緩解課后服務(wù)師資緊缺的難題。另一方面，學(xué)校應(yīng)建立“雙減”與課后服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、有機(jī)匹配的機(jī)制，加強(qiáng)課后服務(wù)與“雙減”的緊密銜接，避免增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高延時(shí)服務(wù)質(zhì)量，確保學(xué)生在延時(shí)服務(wù)期間能夠有所收獲；注重增強(qiáng)課后服務(wù)的有效性、精準(zhǔn)性，可在做好作業(yè)輔導(dǎo)和答疑解惑的基礎(chǔ)上，深入開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，為學(xué)生提供適宜個(gè)人興趣和特長的“菜單式”服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

觀研天下分析師觀點(diǎn)：當(dāng)前放眼全世界，課后服務(wù)的需求是客觀存在的，但出于公益普惠的原則，國內(nèi)課后服務(wù)市場(chǎng)很難逃脫盈利空間不大、過度商業(yè)化難的現(xiàn)狀，但不可否認(rèn)的是，這是一項(xiàng)有利于減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、滿足家長接送需求，惠及學(xué)校、學(xué)生、家長及三方機(jī)構(gòu)，促進(jìn)教育質(zhì)量提升、社會(huì)和諧發(fā)展的民生工程，因此其發(fā)展前景是不可限量的。（LZC）