“公路養(yǎng)護(hù)”就是對(duì)公路的保養(yǎng)與維護(hù),保養(yǎng)側(cè)重于從建成通車開(kāi)始的全過(guò)程養(yǎng)護(hù),維護(hù)側(cè)重于對(duì)被破壞的部分進(jìn)行修復(fù)。
我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)相關(guān)政策
近些年來(lái),為促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的發(fā)展,我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2025年1月交通運(yùn)輸部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮交通運(yùn)輸作用促進(jìn)全社會(huì)高質(zhì)量充分就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要建立統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展和吸收就業(yè)困難人員、農(nóng)村低收入人口就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,在農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,支持當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源充分就業(yè)。
我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)部分相關(guān)政策情況
發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
2023年7月 | 交通運(yùn)輸部、教育部、自然資源部等部門 | 關(guān)于加快推進(jìn)汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展的通知 | 要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站拓展郵政快遞、貨運(yùn)物流、公路養(yǎng)護(hù)等功能,提供客運(yùn)乘車、郵件快件寄遞、貨運(yùn)物流等服務(wù),打造“一站多能”的農(nóng)村客貨郵融合站點(diǎn)。 |
2023年9月 | 交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于加快建立健全現(xiàn)代公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系的意見(jiàn) | 強(qiáng)化公路工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)供給。以現(xiàn)代工程技術(shù)理論為支撐,以公路全生命周期理念為指引,不斷完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升公路工程質(zhì)量、安全耐久水平以及公路網(wǎng)的韌性。深入推進(jìn)先進(jìn)的智能化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代工程設(shè)計(jì)施工,加大高性能材料、現(xiàn)代化裝備以及施工技術(shù)的工程應(yīng)用。提高公路路面、橋梁結(jié)構(gòu)等建造制造質(zhì)量和安全耐久水平,促進(jìn)公路建造制造工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 |
2023年9月 | 交通運(yùn)輸部 | 關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn) | 依托工程建設(shè)數(shù)字化成果,以業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景提質(zhì)增效為抓手,結(jié)合大中修工程和路況檢測(cè)等,逐步實(shí)現(xiàn)在役公路數(shù)字化,切實(shí)提升公路養(yǎng)護(hù)智能化水平。 |
2023年10月 | 國(guó)務(wù)院 | 關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn) | 在嚴(yán)格防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,推動(dòng)國(guó)家高速公路主線內(nèi)蒙古段全部貫通、盟市高速公路互通、城區(qū)人口10萬(wàn)以上旗縣高速公路連通、重點(diǎn)口岸高速公路接通。完善農(nóng)村牧區(qū)公路交通管理設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。 |
2024年5月 | 交通運(yùn)輸部等十三部門 | 交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案 | 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備及應(yīng)急裝備更新政策儲(chǔ)備。 |
2024年7月 | 國(guó)務(wù)院 | 深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃 | 加快建設(shè)都市圈公路環(huán)線通道,全面暢通都市圈內(nèi)各類未貫通公路和瓶頸路段。 |
2024年8月 | 交通運(yùn)輸部辦公廳 | 農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南(試行) | 鼓勵(lì)優(yōu)先利用或改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站、公路養(yǎng)護(hù)站、郵政支局所、供銷服務(wù)站等,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵站點(diǎn),提供客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞等綜合服務(wù)。 |
2024年12月 | 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn) | 完善綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制。健全綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等職責(zé)體系和運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)公路收費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)體制改革,推動(dòng)收費(fèi)公路政策優(yōu)化。 |
2025年1月 | 交通運(yùn)輸部、人力資源社會(huì)保障部 | 關(guān)于發(fā)揮交通運(yùn)輸作用促進(jìn)全社會(huì)高質(zhì)量充分就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn) | 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要建立統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展和吸收就業(yè)困難人員、農(nóng)村低收入人口就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,在農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,支持當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源充分就業(yè)。 |
資料來(lái)源:觀研天下整理
部分省市公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,各省市積極推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的發(fā)展,比如2025年3月廣東省發(fā)布的《廣東省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》提出加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理與行政執(zhí)法。建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理體系,強(qiáng)化公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域安全治理。建立重點(diǎn)管控邊坡、橋梁、隧道等清單,鼓勵(lì)應(yīng)用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和預(yù)警新技術(shù),提升公路基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力。
我國(guó)部分省市公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)相關(guān)政策情況
發(fā)布時(shí)間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
2023年3月 | 黑龍江省 | 黑龍江省加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)三年行動(dòng)方案( 2023—2025年) | 深入推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制市場(chǎng)化改革,加快形成權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和各級(jí)公共財(cái)政投入引導(dǎo)、創(chuàng)新市場(chǎng)化多渠道籌集的養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。 |
2023年4月 | 貴州省 | 貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年) | 深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路建設(shè),到2025年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)65%以上。以縣域?yàn)閱卧?,加快?gòu)建便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外快速骨干公路建設(shè)。 |
2023年6月 | 貴州省 | 貴州省人民政府2023—2027年立法規(guī)劃 | 預(yù)備修訂貴州省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法。 |
2023年8月 | 湖南省 | 湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年) | 優(yōu)化提質(zhì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)京港澳高速公路長(zhǎng)株段新線擴(kuò)容工程建設(shè)。 |
2023年9月 | 天津市 | 天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案( 2023—2027 年) | 推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),在居民小區(qū)、高速公路和國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐等公共停車區(qū)域以及物流集散地配建公共充電設(shè)施,全面推行個(gè)人報(bào)裝的“充電樁聯(lián)網(wǎng)通辦”政策。 |
2023年9月 | 河北省 | 河北省促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 | 支持民間資本參與交通建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、控股、參股等多種方式參與地方鐵路、高速公路、港口碼頭、綜合運(yùn)輸樞紐、公共交通、運(yùn)輸站場(chǎng)的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。 |
2023年12月 | 吉林省 | 吉林省干線公路網(wǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2023-2035年) | 通過(guò)資金資產(chǎn)資源注入、鼓勵(lì)發(fā)展衍生產(chǎn)業(yè)等方式,做大做強(qiáng)交通國(guó)有企業(yè),提升投資公路建設(shè)能力。 |
2023年12月 | 安徽省 | 關(guān)于開(kāi)展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施方案(2023—2027年) | 提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。積極開(kāi)展預(yù)防性養(yǎng)護(hù),高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,動(dòng)態(tài)消滅差等路、提升次等路。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)護(hù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員職業(yè)技能水平。農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%,農(nóng)村公路優(yōu)良中路率(MQI)不低于90%。 |
2024年3月 | 上海市 | 關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn) | 實(shí)施300公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)改造,持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”市級(jí)示范鎮(zhèn)、示范路建設(shè)。 |
2024年4月 | 海南省 | 海南省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品 以舊換新實(shí)施方案 | 推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)設(shè)備更新升級(jí)。加快更新公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和作業(yè)車輛,對(duì)超過(guò)使用年限的養(yǎng)護(hù)作業(yè)車、灑水車、清掃車等設(shè)備進(jìn)行新能源改造,提升新能源技術(shù)設(shè)備占比率,提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平、機(jī)械化程度和養(yǎng)護(hù)效率。 |
2024年5月 | 山東省 | 加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施方案(2023-2026年) | 對(duì)新開(kāi)工的內(nèi)河港口連接最近國(guó)省道之間的新建、改建疏港公路,參照國(guó)省道新建改建標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,一級(jí)公路450萬(wàn)元/公里,二級(jí)公路200萬(wàn)元/公里,新建或拆除重建的大橋和特大橋按1200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。具體要求按照省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳關(guān)于報(bào)送國(guó)省道項(xiàng)目的有關(guān)通知執(zhí)行。 |
2025年2月 | 江蘇省 | 江蘇省加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型若干政策舉措 | 加快“交能融合”,樞紐場(chǎng)站、公路及服務(wù)區(qū)等交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造,加快構(gòu)建充(換)電站、加氫站、岸電等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 |
2025年2月 | 河南省 | 河南省有效降低社會(huì)物流成本實(shí)施方案 | 加快實(shí)施內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程,有序推進(jìn)周口港、信陽(yáng)港和漯河港等港口鐵路專用線、疏港公路建設(shè),完善集裝箱運(yùn)輸體系,加強(qiáng)與沿海港口聯(lián)系合作,打造一批內(nèi)外貿(mào)精品航線。 |
2025年3月 | 廣東省 | 廣東省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027年) | 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理與行政執(zhí)法。建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理體系,強(qiáng)化公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域安全治理。建立重點(diǎn)管控邊坡、橋梁、隧道等清單,鼓勵(lì)應(yīng)用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和預(yù)警新技術(shù),提升公路基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力。 |
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